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瞭解職業技術教育

Sin Chew Daily
April 20, 2016

By YC Yap

馬來西亞城市與鄉村有不同的發展步伐,不同州屬注重不同的產業與市場。然而,無論任何州屬要發展,都需要符合行業需求的人力資本,因此不可忽視本土市場對於技術型勞動力的需求。

比如說,目前沙巴州依然著重農業領域,然而缺乏相應的本土人力資本。其中原因可能在於當地青年所學的知識與技能不符合產業所需要的勞動力。希望學以致用的青年於是離鄉背井、另尋出路。由於人力資本的培養與市場的供需脫節,導致該地區的人口紅利即青年的勞動力無法真正惠及經濟發展。

針對以上課題的討論中,有者提出要加強農業原產品產業以外的上游工業以及下游工業,以創造就業機會予當地青年。此外,另一個提議就是加強與推廣職業技術教育與培訓(TVET)作為培育相應人力資源的解決方案。

職業技術教育與培訓(TVET)在聯合國教科文組織的定義中是通才教育以外,也學習科技及相關科學、掌握實用技能的教育模式。以職業目標為導向的TVET,在通過加強與企業以及產業的溝通合作,確保教學內容跟得上行業的實際需求,進而確保所培育的專才可以順利就業。

德國是一個非常注重職業技術教育與培訓的國家。德國企業聘用員工以後讓員工接受職業技術教育與培訓,在學成以後就能入職,而所學也符合行業的要求與標準。筆者認為,德國在歐盟各國中有相對穩定的經濟發展,與其注重職業技術教育與培訓,得以培養足夠與適用的人力資源支撐蓬勃的工業息息相關。

根據經濟計劃小組(EPU)的說法,從宏觀的角度看馬來西亞對人力資本的需求,在2020年以前國家主要的經濟領域需要多達330萬名勞動力,其中就需要150萬名職業與技術專才。其中需要技職專才的五大領域包括旅遊、零售、大吉隆坡發展、醫藥以及教育領域,而目前馬來西亞仍然大量缺乏有專業技能的人力資本。

筆者閱讀馬來西亞公司委員會早前的一份報告瞭解到,政府鼓勵公共與私營合作夥伴關係(Public Private Partnership)以推動企業與地方教育機構合作,推廣職業技術教育與培訓。該報告建議不同州屬的潛力行業與技職學校合作,比如:柔佛依斯干達特區的物流運輸、生產、資訊科技、農業與旅遊行業,以及沙巴發展走廊的油氣與再生能源、旅遊以及電氣設備生產等行業。

儘管有相應的倡導,職業技術教育與培訓也越來越受到重視,然而這一教育模式依然面對一些質疑。社會大眾對於技職教育的觀感仍停留在認為那是一種無奈之下的教育選擇,而藍領工作者在本地也不那麼被看重。其實在發達國家,藍領工作者比起專業人士所受的追捧其實有過之而不及。

誠然,馬來西亞的職業技術教育與培訓體系仍然有許多需要改善的地方。比方,如何持續加強企業與學校之間的合作,確保學生就學與就業無縫連接,改善藍領工作者的薪資制度等,這一切有待各方努力。

無論如何,可以肯定的是職業技術教育與培訓是培育國家發展棟樑的重要一環。




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